得此能人相助，原本复杂的问题立即变得清晰明了。
松井友闲听闻了汎秀所述，只消几日，就拟出具体的章程。
第一，领内盐、铁、武具、马匹，皆由大名所指定的御用商人经营，不得私下交易。米粮，茶叶、酿酒的经营权，则日后再行收回。
第二，在清州、那古野等城下开设乐市，由奉行直接管辖，免收座钱和座役，只按交易成额收取税钱。
第三，彻查领内土仓和酒屋，限制土仓的数量和利息的上限，同时承诺不发布“德政令”（即免除领民贷款的法令）。
…………
“如此，大人的目的可以实现，而津岛和热田的座头，也未必会做出什么出格的举动了。”
松井友闲掸去衣袖上的灰尘，双手合十，向汎秀呈上了书写完毕的状纸。他虽然答应出山帮忙，却以“无功不受禄”为由不肯收下俸禄，自然也算不上汎秀的家臣，故而只称汎秀是“大人”而非“殿下”。
“既然是友闲的手笔，自然不在话下。”汎秀伸手接了过来，并不细看，只扫了几眼，却想起别的事来。
几日间的交谈下来，二人已颇有了几分交情，即使询及私事，也不算是唐突了。
“据闻……友闲离职赋闲，乃是因为恻隐之心？”
汎秀貌似不经意地问了一句。
松井沉默了片刻，双手合十，答了一句：“在下信奉的，乃是鉴真法师的。”
律宗？汎秀面露恍然之色。
佛教自传到日本之后，发展极为迅速，分散成许多不同的流派，其中大半只精研禅道，并无严格的清规戒律。日莲宗、净土宗之类，甚至为了促进转播而大幅地简化教义，废除清规。而律宗和临济宗，则被认为是恪守戒律的两个宗派，也难怪当日造访的时候，见到他坐在风雪之中独自打坐了。
…………
准备妥当之后，就带着人去了清州城，晋见织田信长。
“何事？”心情正常的情况下，这位上总大人从来都是不喜欢废话的，初次见面的人，经常误以为他是心绪不佳。
汎秀早已熟悉，自是不以为意。
“是乐市令。”
“噢？”信长侧首瞟过来，眼神中闪过一丝诧异，嘴角浮现出若有若无的笑容。
“是。”汎秀欠了欠身，答道，“尾张尚未一统，所以检地之策，只能展缓执行，但国内的通商要地，津岛、热田、清州皆已在本家治下，足以推行乐市之令。”
信长沉默不语，盯着汎秀，突然冷笑了一声。
“那就说吧！”
汎秀有些惊疑，但神色依旧保持如常，拿出了书状，逐一禀报。
考虑到对方的性格，尽量简化了言辞，但信长只听了一半，就不耐烦地挥了挥手。
“这些事情与吉兵卫（村井贞胜）商量就够了，难道还需要我一一过问吗？”
“……是。”
汎秀怔了一瞬，随即伏身施了一礼，退后了几步。
突然遇到这种无名火气，的确是很难让人高兴得起来。然而，对方的身份摆在那里，即使有何不满，也只能暂且忍下。
“是哪家商人送来的？”
商人？
唯一有过来往的商人，玉越三十郎，交易却是在三河达成，信长的耳目，还不至于远到那里。
那么，他说的是……
“臣，不知殿下所言何事。”面对信长这种喜怒无常的人，与其试图猜测他的心思，倒不如开门见山。
短暂的沉默。
然后突然一阵风声，只觉得肩上一疼。
信长把折扇扔到汎秀身上。
“那个女人是怎么回事？”
……说的是合子？
“连我信长这种人，都是在娶妻之后才纳了三房侧室。现在这样的身份，你就想要花天酒地了吗？”
原来让他不满的是这件事……汎秀稍微宽了宽心。
“此人只是一家商人的联络人……”
“联络人？”信长扬了扬眉，显然是不信的。
“是一家具足屋，商人的名字叫做玉越。”汎秀佯作未见信长的表情，自顾自地说道，“那一家商人虽然已有百年的资历，却在尾张没有什么势力，易于控制……若是要设置新市的话，势必就需要这些缺乏背景的新商人，取代根深蒂固的商人座……”
说起了正事，信长的注意力也渐渐被吸引过来。
“那数十年之后，这些新兴的商人，岂不是又变成了尾大不掉的势力？”
话语被导入设想的轨道，汎秀于是应付自如。
“数十年之后，殿下已经坐拥十数国领地，即使颁布废座的法令，那些商人也不敢造次。”
信长皱眉沉思了一会儿，最终点了点头。
到了这个时候，汎秀才拿出玉越屋准备的礼品，即“唐物筑紫肩冲”以及绘着十二生肖的高丽茶碗。
对方果然眼前一亮，爱不释手。十二只高丽茶碗虽然用心奇巧但也算不上稀奇，而筑紫肩冲，却是他手上第一件唐物茶器（也就是来自中国的茶器）。
信长并不是利令智昏的人，若是先就拿出礼物，反而可能起到反作用，但此时才拿出来的话，却正好是锦上添花。
大功告成，汎秀松了口气，施礼退了下去。
“慢着！”
快要退到门口，信长突然又叫住了汎秀。
“殿下……？”
“下次来清州城的时候，不要忘了给阿犬带几分礼物过来。”
“……臣明白了。”
这