旗山镇和向家镇则因地处麒麟县的最北部和最东部，乃麒麟县的前沿哨地，为提高防御力将其开发为镇并常驻500守备营将士。
二十三村是在原有的五谷村、三星村、义岗村、玉坪村、上丰村、临河村、百夷村的基础上再增设16村。
这新增的16座村落均位于土地肥沃的区域，主要以农业生产为主。
第二件大事就是规划道路。
由于地处沿江平原，麒麟县2000多平方公里内虽以地势平缓的平原为主，但各村镇之间往往生长有大量的树林，严重阻碍了各村之间的交流。
为了加强各村镇之间以及与麒麟城之间的联络，经过商议后司马宇决定在麒麟县境内大修道路，特别是联通各地的主干道。
初期准备实施修建的道路约有800多公里，在充足的木材、石料以及大量马车的支持下，召集上万民夫，预计在一年内全部完成。
一旦这些道路建成，将大大促进麒麟县境内的经济繁荣，增强麾下军队对各处的驰援能力，有助于巩固对各地的统辖，加快麒麟县的发展。
第三件大事则是开垦良田。
经国渊派人统计，目前整个麒麟县境内总计有斤20万亩良田，一年的粮食产量仅仅足以自足而已。
而20万亩地仅仅不过占地133平方公里，不到整个麒麟县面积的十分之一，还有巨大的开发空间。
良田的开垦工作将在很长一段时间都将是麒麟县的重点工作，若能够将整个麒麟县境内的大片区域开发出来，这里将成为一片巨大的粮仓，为司马宇的霸业奠定坚实的基础。
所以，此次会议司马宇特地将各镇、各村的镇长、村长都召集了过来，主要就是为了安排开垦良田的工作。
随着这三件大事的议定，麒麟县的大开发来开帷幕。