负责草原采矿工作的邓茂也升官了，姜盛把矿业基地整合为北方工业基地，成为大汉的工业特区，邓茂官升三品，为首任特区太守。
经济发展才是正道，姜盛让百姓吃饱穿好，生活好起来，人口也迅速膨胀起来。
考虑到连年征战，大汉人口锐减，姜盛的政策是鼓励每家至少要生三个孩子，不论男女。超出三个孩子的，各级官府要发补助；夫妻二人到二十五岁还不足三个孩子的，要额外缴纳沉重的赋税。
当时的社会，家里男丁多的就地位超然，现在有官府帮着养孩子，那还不多生？这一定程度上虽然加重了官府负担，但从长远发展来说，确实是正确的路子。
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