笔趣阁>穿越重生>宋时雪>第三十章 常平仓(上)

常平仓是为了储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓,为朝廷所置,是一种仓储。其目的就是平抑、稳定粮价及赈济灾民。

常平仓源于战国时李悝在魏所行的平籴仓,即朝廷于丰年购进粮食储存,以免谷贱伤农,歉年卖出所储粮食以稳定粮价。

宋常平仓始置于宋太宗皇帝淳化三年。

淳化三年,“京畿大穰,物价至贱”,于是宋太宗皇帝赵光义下诏于京师开封府置常平仓,以平抑粮价,此时止开封府有常平仓。

宋真宗皇帝景德三年,才在京东西、河北、河东、陕西、江南、淮南、两浙等路置常平仓,宋常平仓之制也始于此。

不过此时一些偏远路府州军县,如福建路、广南东西两路,仍是没有置常平仓。

这种情况一直持续到了宋真宗皇帝天禧四年,才在偏远之地,如荆湖、广南、福建等路置常平仓。

宋神宗皇帝年间,常平仓甚至设置到了县一级,不过也是一些大县。

此时福建路也置有常平仓,而泉州常平仓规模较大。

“狄管勾,快开仓放粮吧?”

“米价踊贵,饥死者相望,再不开仓赈粮,平抑粮价,后果难料啊!”

“大是,大是也!若不立即开仓赈粮、平抑粮价,恐激起民变啊!”

“我德化县,因大风、水患,坏廨宇、民舍千八十七处,水漂民庐,坏田稼,人畜溺死者甚众。士庶百姓流离失所、衣食无着,饥民万余求赈廪,如久旱望甘露啊!”

“一些县、乡、镇,已有恶少、刁民之辈,持器掠胁富室及其廪仓,剽谷而去,甚于寇攘啊。”

“狄管勾,快快开仓放粮,平抑粮价,否则后果何人也担当不起啊!”

“。。。。。。。。。”

李三坚赶到泉州州衙之后,听闻泉州州衙崔通判等人聚在泉州常平仓之时,就立即赶往常平仓。

李三坚等人赶到常平仓之时,只见泉州州衙及诸县、乡的许多的官府之人,聚集在了常平仓之前,众人是纷纷要求打开粮仓立即赈灾,是七嘴八舌的,吵成了一锅粥。一些情绪激动之人,甚至撸起了袖子,跃跃欲试的,大有一副准备亲自动手的模样。

“诸位。。。诸位。。。”此时一名身穿绿色官袍,年约三十余岁的中年汉子慌得连连拱手道:“本官是掌泉州常平仓之事,可其一本官并未接到提举司打开常平仓之命啊,其二就是新任泉州知州李知州还在路上啊,由此本官无论如何也不敢擅开仓禀,擅开仓禀,上头怪罪下来,本官长几个脑袋啊?啊?你们倒是说说看啊,本官长几颗脑袋?若本官多长一颗脑袋,就砍下一个送给你们便是。”

狄管勾越说越生气,越说越委屈,越说越激动,老大一个人了,眼泪都快掉下来了。

宋常平仓初归朝廷司农寺专管,直至元丰三年,宋神宗皇帝下诏罢三司归户部左、右曹,自此三司之权就归于户部,三司之名也就不存在了。

而此时常平事务划给户部右曹主管,右曹专领于右曹侍郎,而右曹侍郎又为宰相所制,因此朝廷主管常平仓之事的实为宰相。

宋地幅员广阔、人口众多,因此户部右曹是不可能对宋各路、各州府对常平仓事务面面俱到的,特别是一些偏远之地,如川陕、广南、福建等地,更是鞭长莫及,因此又在路一级置主管常平仓事务的衙门与官员。

宋熙宁二年以前,转运司或提刑司兼领各路常平仓事务,直到熙宁二年,王安石变法,诏令向各路派遣提举官、同管勾官,自此就由提举司主管常平仓事务,当然,提举司并不专管常平仓事,同时也兼领农田、水利、差役等事。

而州府一级的常平仓事务是由知州、知府、通判或其幕职官兼领,或由常平管勾官专管。

一般来说,各路府州军需差官一员主管常平钱谷,十县以上州军差官二员分管,没有置通判的州府,才由知州兼领常平仓事务。

因此此时泉州常平仓事务是常平管勾官专管,但知州或通判负有监管之责,这其中一般是由通判监管,知州辅之。

此时欲打开泉州常平仓,开仓赈灾、平抑粮价,不但需管勾官准许,还要知州或通判准许,最后还需由福建路提举司准许,因京城距离泉州遥远,灾情似火,因此开仓赈粮之事可事后奏报朝廷,但奏报必须详实,且朝廷还会派专使下来核查此事。

李三坚读书八年,为官一年有余,对于这些还是多少有些了解的,但却不了解泉州的具体情况。

“我管你长几颗脑袋啊,耽误了大事,激起了民变,你长十颗脑袋也不够砍的。”

“李知州不在,可崔通判在啊,由崔通判签书便是啊。”

“黄县丞所言甚是,京城距离此地有数千里之遥,谁知道李知州何时才能到啊?百姓失所,灾情似火,可不能耽搁啊。”

“就是,就是,江南风景如画,李知州指不定在哪里流连忘返呢,此所谓远水解不了近火。。。”

“。。。。。。。。。。”77电子书

泉州众官闻言仍是不依,叫叫嚷嚷的不肯罢休。

“尔等休得聒噪!”此时一名身穿绯色官袍、年四十上下的中年汉子自门内转了出来,并抬了把椅子,干脆坐在了常平仓门前,摸着颚下黑须说道:“连日暴雨,我泉州水患甚重,百姓流离失所,灾情严重,这些本官如何不知道?但常平仓为国之重仓,不得不小心谨慎,你


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