乾隆帝接到国书后，连想都未想便断然否决英国的提议。当然有鉴于****之仁慈及威严，乾隆并未对英国翻脸，只是下令驱逐英使者至澳门，不得再次入境罢了。随后，乾隆通过军机处下达谕旨给许维：
各国洋船应听照常出入。惟英船进口，若零星一二只，则可不与理会。进口过多，应派员询其来意，劝其速去，宜避嫌疑，免致民情惊惶。该国若坚不理会，则闽抚可自行决断予以惩戒。福建水师可由闽抚统管。钦此！
乾隆还是不放心，毕竟福建前有可疑洋人夺掠省城之事，故特别叮嘱许维增强防御，不能丧国威于洋夷手里。
事态依旧在逐步发展着。
乾隆四十八年十一月七日，英国成立远东舰队，桑德巴*苏平男爵出任舰队总司令，停泊于澳门的五艘sān_jí战舰马德拉号、亚约号、圣玛号、安东尼号、威尔逊号被统一划归新成立的远东舰队管辖。
桑德巴*苏平男爵可谓是海军老将，曾参加过多次英法海战，分别出任过亨廷岩号、布鲁克号舰舰长的职位，作战勇猛，海战经验丰富，号称不死的雄狮。
乾隆四十八年十二月十二日，二级战舰费勒斯汀号抵达澳门，旋而成为远东舰队的旗舰。费勒斯汀号拥有火炮90门，每侧45门，一次齐射的威力极其猛烈，足以轰平一座五百人的军营，舰上并载有海军陆战队队员400名。
乾隆四十九年元月初八，最后三艘sān_jí战舰巴雅隆号、海呢号、多蒙戈号、鲁利必达号从印度加尔各港又先后驶抵澳门。英军其所载总兵员在第一次马江海战前达2600人。
虽然金狼卫也已换装新式武器，但与老牌军事强国英国来比，在军事训练及武器应用上还是稍逊一筹的。可别小看了英军这2600左右的陆战队，足可与两协6000余的金狼卫相抗衡，若再加上舰艇的辅助，丝毫不弱于当面之敌清军数万大军。
这是英国舰队第一次在中国东南沿海作战，其目标便是取得对华贸易优势，扭转贸易逆差，迫使中国打开东南门户，以利鸦片销售。而长期策划、处心积虑欲取得的质押品马尾，因而具有重要的战略意义。
根据传教士传回来的情报，大英帝国议会认为大清是艘即将沉没的腐朽木船，只要外力稍微一作用，便可倾覆，故批准了有中国通美称的东印度公司驻广州总领事沙尔文子爵的提议，以海军强行攻闽，试探一下大清的军力，为以后谋划作铺垫。
英国在备战，许维自不落人后，也在紧张地作着部署：
乾隆四十八年十一月初九，调动绿营游击张耀详部一千人进驻闽安；乾隆四十八年十一月十七日，调绿营游击马炳辉部一千人进驻亭江；乾隆四十八年十二月二十二日，调绿营副将高占庆部三千人进驻罗星塔地区；乾隆四十九年元月十六，新任福建八旗都统罗兴阿的八旗骑兵三千也进低舀湖口；乾隆四十九年元月二十三日，绿营参将杨芳部、杨遇春部各二千人顺利进驻马尾原福建水师基地；乾隆四十九年元月二十四日，金狼卫两协6000人也趁夜进驻马尾地区。
在调动兵马的同时，许维也相应做了三件事。
1、晓谕守军提高警惕，戒备英舰。福建绿营总兵自段天章被斩后，由副将冯治接任。以许维的了解，这冯治平日便疏于治军，标下士兵士气低落。许维不敢把所有兵马都交由他来统带，故分出数成另交由三个副将管辖，而冯治则自带一部兵力与自己同驻防于马尾港。
2、增筑炮垒，加强马尾防务。许维在详察了马尾防务后，认为马尾当面仅只一座炮台根本不够，力量过于单薄。英船一轮轰射炮击，就能把马尾唯一的炮台炸垮，这之后岂不是任由英人宰割！为此许维向冯治面授规模，拔支款项，于十二月二十八日即令督勇兴工。
3、不断更换绿营将领，方便指挥。马尾炮台火力单薄，守军冯治六营装备低劣，将领素质低下，不足以应付即将到来的战斗，许维不断把营官一级的将领全数更换成天鹰队成员。如张耀详与马炳辉即是天鹰成员，而二杨也重新入了绿营，出任参将一职，帮助许维管理驻防的绿营兵丁。
4、令福建水师十三艘战船于元月六日全部驶离马尾，进入浙江宁波港待命。(【2345xs.cc 2345小说网】，)