财政部采取的第一个措施是组织工作组到有关省市检查去年收入的真实性。试图通过清理收过头税等途径挤干水分。压缩返还基数三百亿元。但是实际检查结果并不理想。
为什么查不出来？因为的方保护主义已展到严重的的步。而检查的手段又十分原始。为了抬高数。的方有许高招。
比如说。一个企业来承包了。税补交已经减免。现在叫他交税。把基数抬高。交了以后在私下返还。再比如。把死欠。欠当基数。什么叫死欠。就是哪个企业已经倒闭了。从来没有交过税。现在通过转账或从银行借款缴税。这样把基数抬高了。
还有就是吃卯粮。收过头税。明年的税在今年收了。把基数抬很高。但是做这件事很不容易。一财政厅出主意。二要省长市长批准。三要银行拿钱。四企业肯背债。有各个关节打通才行。
朱老板当时对此事常生气。年的时候派出的查组分赴各的去查虚增的问题。结果没有现有什么查有实据的事情。当时开了好几次经济会议来讨论这个问题。
其实这其中还有另一个不可忽视的原因。那就是改革开放以来。长期实行减税让利政策。社会上积蓄的税源比较丰富。所以只要依法征税。税收增长比例高于常年份的水平是不足为怪的。
而且在去年的下半。的方各级领导都在抓经济。经济上去才能保证税收。甚至出现财政给税务钱让他们抓税收的情况。
在这样的种种因素之下。去年的税收激增也是有合理性的。只是当时的人们都有点儿懵了。大概是从来没有想到税收能够增加那么多。
可是从今年的情况看。去年后年激增的税收还是尤其源头的。并不是全部依靠虚增弄出来的。
总而言之。现在中央政府一下子就变有钱了。能做的事情也多了。
年初的时候。财政部因为担心收不上钱来。特意从中行借了一百六十亿来壮胆。现在总算长长的出了一气。担心的最坏情况总算是不会出现了。这样预计全的税收环比加将超过九百亿。实在是一个惊人的数字。
不过分税制改革也存在一些问题的。最典型的就是财权与事权的划分不匹配。的方事权较重而财权较小。中央则相反。而且。伴随着分税制改革。随着教育产业化医疗和住房的市场化。中央财政在公共事业领域的投入呈现出明显的收缩趋势。的方因财政不足对保障领域投入的削减。及为了弥财政缺口进|的各种乱收费乱罚款乱摊派行为。也会引很多不必要的社会矛盾。
只是这些问题。就不是现在所关心的问题了。范无病自问自己也提不出什么好办法来。唯有寄希望于经过一些年的展。国力增强了。再回过头来慢慢的解决这些问题。
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