6月18日，无奈之下，冈部元信被迫开放军队的粮仓，给饥民们派发粮食。可是，前来领取粮食的人数却远远超过冈部元信的想象——很明显，有一部分不缺粮食的人也来浑水摸鱼了。为了甄别这一部分人，冈部家的武士们和百姓们爆发了激烈的冲突，不少饥民被错误地认定为有粮食的人。愤怒的他们开始抢夺粮食，局面再次失控。只有两百多人的维持秩序的足轻无力控制局势，被迫向天守阁求援。冈部元信情急之下，竟然从四门的守卫处撤回了四百人，总算把乱民镇压住了。
城外的雨秋平虽然察觉到了城内的异动，但是个性一向比较保守的他，并没有立刻派出军队尝试进攻。之前一直负责城内情报渗透的真田昌幸猜测，很有可能是城内的百姓因为缺粮而发生了暴动，冈部元信正在忙于镇压内乱。因此，他和天野景德两个人，一齐建议雨秋平立刻发动全军总攻。然而，雨秋平不爱进攻，更加倾向于防守这一保守的老毛病再次犯了。他觉得自己作为一个临时主帅，威望不够资历不足，贸然发动全军总攻，可能得不到其他各军的坚决执行。再加上城内情况尚不明朗，冈部元信之前又多次使诈，让雨秋平拿不定主意。犹豫不决下，耽误了很长一段时间。
等到当天中午，朝比奈泰亨，奥平贞胜都派来传令兵，请求发动攻击时，雨秋平不免有一些动摇了。可是他转念一想，既然已经错过了早上的最佳时机，现在再去进攻，不免会加大伤亡。犹豫的时间越久，越是错过时机。到了最后，雨秋平还是没能下定决心，最终放弃了进攻的打算——这也救了冈部元信一命。
6月19日，经历了昨天第二次哄抢粮食后，冈部元信手头的粮食也已经所剩无几。不过，这倒减轻了他的负担，民众不再强行要他开仓放粮了，而是转向那些看起来有不少粮食的同伴。盗窃和抢劫自16日之后，再次达到了新的高峰。而冈部元信供给军队的粮食，也仅仅供3天食用了。
冈部元信本打算在哪天雨秋平进攻时，他趁机打一个防守反击，然后率领全军突围。然而，雨秋平却王八吃秤砣一般，铁了心不进攻，就是老老实实地在那里防守，打算困死冈部元信。冈部元信这可是一点招数都没有了，只能望眼欲穿地盼望着调停使者的到来——这也同样是雨秋平感到疑惑的事情。濑名氏俊和朝比奈泰朝前去骏府，已经有好几天的时间了，却并没有调停使者如约到来。雨秋平派出信使去询问，也没有得到任何回复。
6月19日晚，冈部元信已经开始拟定突围的计划了。如果他在不有所作为的话，等到粮食耗尽，就真的是坐以待毙了。哪怕拼上一拼，也要冲出城外。就算不能带走全军，至少也要让自己和核心家臣突围。夜深了，他再次亲自督促冈部家的忍者巡查城内，防止朝比奈一系的忍者趁着天黑，从城下町潜入城中。然而，今天晚上，巡夜的冈部元信却发觉到了异常之处。似乎除了朝比奈家之外，还有一家的忍者正活动在黑夜里。